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정은영 구의원 구정질문
기사입력 2019-12-17 오후 4:11:00 | 최종수정 2019-12-18 오전 8:50:12        

수색 증산, 신사2동 .

구의회에 들어와 행정복지위원회 위원장 자리에 서서 인사를 드린지 벌써 1년 6개월이 지났습니다.

지난 1년6개월간 행정복지위원회 위원님들과 함께 많은 현장도 직접 나가보고 또 여러 어려움을 겪고 있는 주민들을 만나보면서 은평구가 직면하고 있는 다양한 모습을 보게 되었습니다.

 

오늘 본 의원은

본 의원의 공약이기도 했던 여성친화도시 관련 분야와

보건소에서 시행 중인 건강도시 사업의 향후 추진 방향 등 은평구 브랜드에 대해 구청장님께 질문드리고자 이 자리에 서게 되었습니다.

 

먼저 여성친화도시 관련 분야에 대해 질문하겠습니다.

 

여성친화도시는 지역정책과 발전과정에 여성과 남성이 평등하게 참여하고 그 혜택이 모든 주민에게 고루 돌아가면서 여성의 성장과 안전이 보장되도록 여성정책을 운영하는 지역을 의미합니다.

우리 은평구는 여성가족부로부터 2015년 12월 여성친화도시로 지정되었습니다.

여성친화도시 조성을 위해서는 성평등정책과 여성의 경제․사회 참여확대,

지역사회 안전증진, 가족친화 환경조성, 여성의 지역사회 활동역량 강화 등

구정 전반에 걸쳐 다양한 정책이 추진되어야 합니다.

 

 

그동안 여성친화도시 조성을 위하여

양성평등 지원조례 개정 등 제도 정비와

성별영향분석평가, 성인지 예산서 작성, 각종 위원회 여성참여 제고 및

여성의 취업 ․ 창업 활성화와 일가정 양립 문화 정착,

지역사회 여성활동 확산 등의 노력들이 활발히 진행돼왔음에도 불구하고

구민들이 느끼기에 양성평등 정책이 피부에 와닿지 않는 게 사실입니다.

 

금번 예산안 심사과정에서 이 분야 예산을 유심히 살펴보았는데

여성들의 경제사회 참여를 확대하기 위해 추진 중인 취업교육 분야에

it, 코딩 등 전문적인 프로그램이 많이 부족하다고 느꼈습니다.

사회적 수요가 많은 전문분야 여성교육 강화가 필요하다고 본 의원은 생각하는데, 구청장님께서는 어떤 복안을 갖고 계시는지 궁금합니다.

 

얼마전 응암3동 다래마을의 사례로 제4회 대한민국 범죄예방대상에서 행정안전부 장관 표창을 은평구청과 서부경찰서가 수상했는데 축하드립니다.

범죄피해에 대한 일상적인 두려움은 여성,

특히 나이가 어린 여성일수록 더 많이 느끼고 있다는 조사결과가 있습니다.

각종 위험 예방을 위한 여성과 청소년 등 사회적 약자의 안전 관련 분야의 여성정책이 더욱 활발히 진행돼야 할 것으로 생각됩니다.

여성과 관련된 은평구에서 추진 중이거나

추진 예정인 사업들은 어떤 것들이 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.

 

구청장님도 잘 알고 계시는 바와 같이

은평구는 고위 여성공무원 비율과 주요부서 여성공무원 비율이 낮습니다.

2018년 한국여성정치연구소에 따르면

우리 은평구의 성평등 정치지수는 0.91로 25개 자치구중 10위였고,

정치지수는 7위, 행정지수는 12위로

행정지수가 정치지수보다 낮게 나왔습니다.

 

우리구 5급이상 여성공무원은

전체 74명중 18명으로 24.32%이고,

주요부서인 기획, 예산, 인사, 감사, 실국 주무과의

여성공무원 비율은 26.1%로

전체 25개 자치구 중 23위의 낮은 순위를 기록하고 있습니다.

여성친화도시라는 이름이 무색하게

행정분야에서 성별 불평등이 심각한 수준입니다.

시간제 포함 은평구 전체공무원 1530명중

여성공무원이 755명으로 49.4%, 시간제 제외 1412명 여성 686명 48.5%

현실을 감안하여

 

 

5급이상과 주요부서 여성공무원의 비율을 높여

명실상부한 여성친화도시로 나아가야 할 것으로 생각되는데,

구청장님의 생각은 어떠십니까?.

2020년 재인증을 앞두고 있는

우리 은평구의 여성친화도시 관련 사업들이 내실있게 운영되어

주민들이 체감할 수 있는 변화가 만들어지고

여성이 행복하고 남녀 모두가 살기 좋은 은평으로 거듭나기를 기대합니다.

 

다음은 건강도시 관련 질문입니다.

은평구에서는 올 해 건강도시운영위원회를 처음 구성하고,

건강영향평가 시범사업을 도입하여

건강도시 역량강화를 위한 직원 교육과

건강도시 학교를 운영하는 등 다양한 활동을 추진해 왔습니다.

또한, 현재 건강도시 은평 중장기 발전계획을 위한 학술연구용역이

진행되고 있다고 들었습니다.

구청장님께 질문하겠습니다.

첫째. 건강도시 사업은

구정의 모든 분야의 정책사업이 포함되어 있을 정도로

광범위하고 포괄적인 사업입니다.

따라서 좀 더 체계적이고 실질적인 효과를 위하여 조직 및 인적확대도

필요하다고 생각됩니다.

 

구청장님은 향후 은평형 건강도시에 대해 어떤 계획이 있는지 견해를 듣고 싶습니다.

두 번째, 건강도시 사업의 지속적이고 실질적인 성과를 거두려면

중기 발전계획 및 도시설계가이드 라인처럼

법규적 뒷받침이 있어야 하는데 이에 대한 구청장님의 견해는 무엇입니까?

 

세 번째, 건강도시 사업은 구청의 행정력으로만 해결되는 것이 아니라,

수혜당사자의 적극적 참여 등 인식확산이 중요하고

정책집행자들의 강력한 의지가 중요한데

이에 대한 방안은 강구하고 계신지 답변 부탁드립니다.

 

한 사람의 건강은 가족 전체의 삶의 질 향상에 지대한 영향을 끼치고,

한 가정의 건강은 국가 전체의 삶의 질에 절대적으로 기여하므로

건강이 곧 경제이기도 합니다.

 

도시의 건강은 선택적 과제가 아닌

필연적이고 숙명적인 과제임을 우리 모두 인식했으면 하는 바람입니다.


 

 

 

 

 

 

다음 질문으로 가겠습니다.
김미경 구청장님께서는 구정 핵심 키워드로 ‘소통, 상생, 융합’을

선정하셨습니다.

49만 은평구민들을 위한 작은 것으로부터 시작해 은평의 새로운 내일을 열겠다는 의지를 담은 비젼을 제시하며 구정을 운영하시는 구청장님


브랜드는 ‘다른 것과 비교되는 가치이며, 가치를 유지하지 못하면

소비자로부터 철저히 외면을 받게 됩니다.

이 같은 브랜드에 대한 일반적 개념은 도시에도 그대로 적용됩니다.

도시브랜드를 갖춘 지역은 차별적이며 매력적인 이미지가 형성되고 도시브랜드가 그 지역의 정체성일 때 세계적 명성을 갖춘 도시가 될 수 있는 것입니다.

은평구는 서울의 서북부에 위치해 있으면서 경기도 고양시와 접경을 이루고 있으며, 판문점과의 거리가 불과 40㎞ 근거리로 통일을 대비한 서울의 관문으로 중요한 길목에 위치하고 있습니다.


지난 30여년간 개발제한구역에 묶여 있던 진관동 지역이 리조트형 생태전원도시인 “은평뉴타운”으로 탈바꿈되었고, 수색동과 증산동 일대의 수색·증산 뉴타운이 친환경 복합도심형 주거단지로 조성될 계획입니다.

구파발역 복합환승센터 건립은 물론 수색역 복합환승센터 개발을 통해 교통요충지이자 미래형 도시로서 서울 서북권의 도시발전의 중심축으로 은평구가 세계속의 은평으로 우뚝 설것으로 기대하고 있습니다.


[그렇지만 현재 은평구는 주민들이 체감하는 대학 등 교육시설 부족,

시민의 휴식이 되는 공원시설의 부족, 대기업 등 산업시설이 부족 하다

보니 구의 재정자립도가 서울시내 25개 구 중에서 23위라는 초라한

성적표를 면치 못하고 있는게 현실입니다.]

 

 

타시군의 예를 들어보면 한국의 알프스이며 동계올림픽의 개최지로 전 세계에 이름을 알린 평창군, 물의 도시라는 이미지로 경기도 대표적인 관광지인 양평군, 한국의 대표 한우 브랜드의 도시로 자리매김한 횡성군 등

부족한 주변 환경에도 불구하고 자신만의 브랜드로 사람들에게 확고한

인상을 남기는 지자체가 있습니다.

올 9월 행정안전부가 주관한 지방자치단체 생산성 대상 측정

결과 전국 30만명 미만 40개 지차제 중 2위를 차지했을 정도로

다양한 경쟁력을 갖고 있는 은평구입니다만

구청장님!! 과연 우리 은평구민이 타지역 주민들에게 자랑할 수 있는

대표 브랜드는 무엇이라고 생각하십니까?


둘째, 우리 은평구의 정체성은 무엇이라고 생각하시며

셋째, 구청장님의 공약집에는 은평구만의 브랜드 가치를 높일 수 있는 정책이 무엇이 있는지, 그에 따른 이후의 계획은 무엇이 있는지 질문 드리고 싶습니다.

 

이상으로 구정질문을 마치겠습니다. 경청해주셔서 감사합니다.

 

 


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